Preventieve Ambulante Begeleiding

1. Aanleiding
Op 1 oktober 2008 heeft de overdracht plaatsgevonden van GAB (Geïndiceerde Ambulante Begeleiding) van de afzonderlijke (V)SO-schoolbesturen naar REC Chiron.
Ten aanzien van PAB (Preventieve Ambulante Begeleiding) zijn ve (V)SO-schoolbesturen en het REC-bestuur overeengekomen niet alleen de coördinatie, maar ook de uitvoering voor een groot deel te koppelen aan het REC.

2. Wettelijke regeling Preventieve Ambulante Begeleiding
De REC-(V)SO-scholen beschikken vanaf 01 augustus 2005 over extra middelen ten behoeve van 'de bijzondere bekostiging voor preventieve ambulante begeleiding'.
Deze middelen zijn bestemd voor leerlingen die (nog) niet aan de LGF-criteria voldoen, maar voor wie wel de behoefte bestaat aan begeleiding om te voorkomen dat deze leerlingen op termijn zijn aangewezen op plaatsing in het (voortgezet) sepciaal onderwijs.
In deze regeling is tevens de verplichting neergelegd om met betrekking tot de inzet van deze middelen afstemming te zoeken met de samenwerkingsverbanden PO, VO en het MBO.

3. Gewenste situatie
Hoe willen we PAB zien?

PAB is een kortdurende en snelle dienstverlening in de vorm van ondersteuning en advisering. Hierbij staat de handelingsverlegenheid van de reguliere school centraal: vanuit de preventieve visie bij voorkeur op het niveau van de leerlingstructuur, maar het kan ook plaatsvinden op het niveau van een individuele leerling.
Een bijzondere vorm van PAB is de crisisinterventie. Daar waar acute hulp nodig is om escalatie te voorkomen komt een van onze ambulant begeleiders zo snel mogelijk naar de school.

Voor wie is PAB bedoeld?

  • voor (nog) niet geïndiceerde leerlingen met het vermoeden van ernstige "cluster 4-problematiek";
  • voor leerkrachten in het reguliere onderwijs met handelingsverlegenheid ten aanzien van deze groep leerlingen;
  • voor samenwerkingsverbanden PO, VO en het MBO.

Wat beoogt REC Chiron met PAB?

REC Chiron wil PAB positioneren als de voorhoede (eerstelijnsopvang) in het hele continuüm van zorg dat REC Chiron te bieden heeft.
Het doel van PAB is scholen in staat te stellen zoveel mogelijk zelf de complexe doelgroep te kunnen opvangen door het vergroten van de kennis en het inzicht in de aard en de ernst van de problematiek van de leerling en de gevolgen daarvan voor zijn functioneren op school. Waar dat niet haalbaar is, leidt PAB door naar een aanvraag voor een beschikking. Zo wordt voorkomen dat een leerling te lang geen adequate opvang krijgt.

Waaruit kan PAB bestaan?

  • vanuit de visie van REC Chiron wordt PAB bij voorkeur ingezet om scholen te ondersteunen in het ontwikkelen van een toereikende zorgstructuur (de preventieve functie). Dit in tegenstelling tot de curatieve functie (GAB) op leerlingniveau, dan wel (V)SO;
  • dit laat onverlet dat ook op het niveau van casuïstiek dienstverlening plaatsvindt: het assisteren bij het opstellen van een handelingsplan, het invullen van een onderwijskundig rapport of het invullen van screeninglijsten;
  • PAB is altijd kortdurend, interveniërend en van tijdelijke aard;
  • de inzet bestaat altijd uit een observatie, gesprek (met leerkracht/docent, IB-er/zorgcoördinator, ouders en/of leerling), probleemanalyse en (schriftelijk) advies;
  • ondersteuning;
  • voorlichting. Op niveau van leerkrachten, scholen, SWV's, ouders. Dat kan via foldermateriaal, website, maar ook door middel van cursussen en workshops;
  • collegiale consultatie;
  • bijdragen aan de ontwikkeling en personele invulling van Zorg Advies Teams (ZAT) e.d.

Wie voeren PAB uit?

Gezien de kerntaak van ambulante begeleiding, de voorhoedefunctie, alsmede de ervaring, opleiding en attitude, ligt het voor de hand dat Ambulant Begeleiders dit invullen.
Voor zover nu inzet vanuit de (V)SO-school plaatsvindt, wordt dit gecontinueerd.
Wanneer bij AB-ers of onderwijzend personeel de gevraagde expertise niet voorhanden is, kunnen derden worden 'ingehuurd'.

REC Chiron wil verder:

  • dat middelen (geld en inzet) terecht komen op de plek (leerling, scholen en SWV's) waarvoor deze middelen zijn bedoeld;
  • de inzet van middelen transparant maken en deze verantwoorden naar subsidiënt en omgeving;
  • vraaggericht werken: communicatie vanuit gezamenlijke verantwoordelijkheid over de vraag vanuit het reguliere circuit en het professioneel aanbod vanuit de REC-organisatie;
  • met één cliëntvriendelijk loket voor aanvragen werken';
  • GAB en PAB zoveel mogelijk in één persoon per school verenigen om tegemoet te komen aan het verzoek van scholen om niet verschillende AB-ers op één school te laten verschijnen;
  • om dezelfde (en andere) redenen samenwerking zoeken met cluster 3;
  • het Steunpunt Autisme beter inbedden in de PAB-dienstverlening;
  • pro-actief zijn in de regio, vooral de ontwikkeling van ZAT's (ontmoetingsplaats tussen regulier en speciaal onderwijs) en ZIT's bevorderen en daar ook een personele bijdrage aan leveren.